25 февраля 2023 года начала действовать новая ФСНБ 2022, однако готова она к применению только в семи регионах РФ.
Вступила в действие ФСНБ-2022
На сайте Минстроя РФ опубликовано письмо от 22 февраля 2023 № 9472-ИФ/09 с перечислением регионов, для которых во ФГИС ЦС есть информация по ценам за 1 квартал 2023.
То есть, сейчас речь о семи субъектах Российской Федерации - Приморском крае, Ивановской, Ростовской, Новосибирской (1-4 ценовые зоны), Нижегородской, Оренбургской и Курской областях.
Также для этих регионов 25.02.23 выпущены сметные цены на перевозку и погрузо-разгрузочные работы. Какого-либо письма или отдельного нормативного правового акта в части перехода субъекта на ресурсно-индексный метод РИМ не будет. Т.е. для указанных семи регионов переход на работу по РИМ на базе ФСНБ 2022 свершившийся факт.
Порядок перехода на ФСНБ 2022 по регионам
На сайте Минстроя РФ также опубликован ответ на вопрос о порядке перехода на ФСНБ 2022:
Вопрос
«Каким нормативно-правовым актом будет регламентирован окончательный переход на ресурсно-индексный метод расчёта? Необходимо ли будет разрабатывать и принимать нормативно-правовой акт субъекта о переходе на новый метод определения сметной стоимости строительства?»
Ответ
«Условием, определяющим факт перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства, будет являться одновременное исполнение требований подпунктов "а" и "в" пункта 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов", а именно одновременное размещение для субъекта Российской Федерации в ФГИС ЦС информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, рассчитанных по представленной от субъектов Российской Федерации информации о ценах на строительные ресурсы, и сметных цен строительных ресурсов на текущий квартал начиная с I квартала 2023 г., но не позднее III квартала 2023 г.
Принятие отдельного нормативного правового акта, в том числе нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, подтверждающего (устанавливающего) момент (факт) перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства, нормативными правовыми актами не предусмотрено.»
Таким образом, переход на ФСНБ 2022 будет растянут по регионам до 3 квартала 2023 года. По большинству регионов, не перечисленных в письме Минстроя № 9472-ИФ/09, пока ничего не изменилось, сметная документация по-прежнему разрабатывается по базе ФСНБ 2020 и ТЕР (где они не отменены).
ВНИМАНИЕ! В ценах к базе ФСНБ 2022 есть существенные отличия от тех, которые распространялись до сих пор. Надо отличать цены из мониторинга и рассчитанные по среднему индексу. Загружать эти цены можно только в ФСНБ 2022.
Условием, что субъект РФ переходит на РИМ, является одновременное размещение во ФГИС ЦС индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов и сметных цен строительных ресурсов на текущий квартал.
Применение РИМ является обязательным при разработке заданий на проектирование и при осуществлении закупок с учетом таких новых заданий после даты перехода РИМ, т.е. после одновременного размещения во ФГИС ЦС индексов и сметных цен.
Если до момента перехода на РИМ по объекту были размещены закупки на разработку проектной документации, начата разработка сметной документации по заданию на проектирование, то по решению заказчика определение сметной стоимости строительства возможно базисно-индексным методом БИМ.
Если сметная документация ранее была разработана базисно-индексным методом БИМ, то ее корректировка производится базисно-индексным методом БИМ.
Индексы к ФСНБ-2020 и ФСНБ-2022 будут публиковаться одновременно некоторое время. По словам ГГЭ, этот срок два-три года.
Правила наполнения ФГИС ЦС
Минстрой РФ выделил некоторое количество ресурсов-представителей и обязал регионы давать по ним квартальные индексы. Цены всех остальных ресурсов считаются по индексу ресурса-представителя. Сейчас в ценах на ФГИС ЦС представлено около 43 000 ресурсов, из них только 1 000 с ценами, а остальные с индексами. Подавляющее большинство цен рассчитано через усредненные индексы на цены ресурсов от 01.01.2022. Есть много индексов меньше 1, некоторые ресурсы стали в разы дешевле чем год назад.
База будет вводиться в действие по мере готовности регионов давать индексы по ресурсам-представителям. Параллельно с традиционными письмами с индексами к ФЕР/ТЕР Минстрой будет выпускать письма о готовности цен ресурсов по регионам РФ.
Для соблюдения новых требований к определению сметной стоимости строительства и своевременного учета всех последующих изменений в нормативных документах рекомендуем:
- приобрести годовую подписку на обновление базы данных ФСНБ 2022;
- использовать в работе программные комплексы с годовой подпиской на обновление версий.
По вопросам стоимости и приобретения подписок просим связываться с нашими специалистами по:
- эл. почте
- телефонам +7 812 983-23-61 и +7 905 223-23-61.